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建筑行業動態

上海安質監總站發布2022年度建筑工程安全監管工作重點

文章類型:建筑行業動態發布時間:2022-03-01 11:52:40作者:Chris

為鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,全面推進安全管理體系建設提升,嚴格落實參建各方安全生產責任,市安質監總站發布了《2022年度建筑工程安全監管工作重點》。

 

為鞏固疫情防控和經濟社會發展成果,全面推進安全管理體系建設提升,嚴格落實參建各方安全生產責任,市安質監總站發布了《2022年度建筑工程安全監管工作重點》。


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一、以技術管理為重心,持續強化危大工程監管,繼續加強施工現場重癥頑癥的穿透治理


1、繼續全面落實危大工程安全管理的各項工作要求,嚴格方案編制審核審批、論證、交底、按方案施工、按方案驗收等全過程監管,杜絕較大及以上生產安全事故。


2、總結分析事故和各類檢查發現的重癥頑疾,制定發布2022年度施工現場安全整治重點(另行制定發布),通過穿透式整治,進一步降低施工現場安全風險,進而減少一般生產安全事故的發生。


3、推進提升危大工程專項施工方案的技術性和針對性,尤其重點聚焦施工方案針對現場特殊工藝、特殊環境、特殊部位等需要特別關注環節的技術計算和安全技術措施。


二、以推進新安標考評文件為契機,嚴控安全生產標準化考評等級質量,強化市文明工地創建標準執行


1、修訂發布安標考評規范文件,制定以安全防護定型化、安全管理可視化、文明施工提質升標等為具體標準的安標考評優良等級,以引導和推動各項管理要求落地和管理水平提升。


2、在繼續嚴控安標考評優良率的同時,通過督查、考核比對等手段,提升考評質量,進而提升施工現場安全管理質量。


3、通過文明工地申報查評信息系統的上線使用,確保文明工地創建和管理流程的公開、公平、公正,壓實市文明工地(房建專業)新標準的提升和落地,進一步凸顯市文明工地的引領示范效應。


三、以強化安全生產許可證事后監管為目標,提升管理要求加大查處力度,繼續推進安全生產許可證事后監管的市區兩級全覆蓋


1、定期梳理總結安全生產許可證事后監管推進成果,逐步提升針對施工企業的安全生產條件要求,逐步加大針對不良企業的查處力度。


2、全面推進事后監管的力度和覆蓋面,建立覆蓋全部級別施工企業的安許證事后監管體系,打通企業安全許可證管理和施工項目的關聯渠道。


3、完善安全生產許可證事后監管指南,豐富針對區級管理機構的考核和服務手段。


四、以新政策、新制度、新要求的推進為突破,深入探索施工現場建設單位安全首要責任制度的建立,積極運用安全風控機構的技術補充作用


1、通過多種形式開展新《安全生產法》、新《上海市安全生產條例》宣貫,落實立法精神和新制度要求,加強施工安全生產風險管控,定期開展事故風險評估,探索移動監管、遠程監管、在線監管、智能預警等非現場監管。


2、在明確建設單位安全首要責任的背景下,加強建設單位牽頭開展隱患排查和問題銷項“兩清單”工作的落實力度和細度,探索建設單位安全管理機構和安全管理責任具體要求,探究建立建設單位安全管理流程和考核制度。


3、全面推進建設工程安全生產責任險保險,積極運用安全風控機構的技術補充作用,參與建立風控機構準入制度,強化風控機構考核管理機制。


4、繼續推進混凝土攪拌站廠綠色環保管理工作,建立、完善常態化監管體系,加強市區兩級的管控制度的標準化、精細化,建立全市站廠綠色環保應用場景。


五、以預警提示和定期釋義為手段,提升區站指導服務效能,提升全市安全監督標準化


1、持續推進常態化疫情防控,深入總結新冠肺炎疫情防控經驗教訓,探索研究疫情防控、特殊氣候條件及重大活動保障常態化機制。


2、針對安全監督歷史爭議或定義不精確問題,定期搜集、匯總、分類、研討并發布統一釋義,提高安全監管標準化,提升對監督機構的指導效能。


3、研究制定具有操作性和標準規范性的各類應急響應的預警提示規范手冊,為各級監督機構提供更詳實和精細的技術支持。


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